“平安城市”，關乎人民群眾生命財產安全、經濟發展和社會穩定大局。《上海市推進“智慧城市”建設2011－2013年行動計劃》中，把“平安城市”列為智慧城市建設的“重頭戲”，上海聯通作為本市三大基礎電信運營之一，更是把全方位助力“平安城市”建設、保障城市安全運行視為責無旁貸的企業社會責任，圍繞“平安城市”建設，上海聯通手握全球最為先進和成熟的3GWCDMA“利器”，整合各種資源，推出了一系列智慧應用。
什么是“平安城市”？
與“智慧城市”建設有關的“平安城市”項目涵蓋社會方方面面眾多領域，有民用街區、商業建筑、銀行、郵局、道路、校園等公共場所的視頻監控，也包含針對流動人員、機動車輛、警務人員、移動物體、船只等對象的動態監控。重要場所，如，機場、碼頭、油庫、電廠、水廠、橋梁、大壩、河道、地鐵等，更需要建立全方位的立體防護。“平安城市”的概念，不僅僅是社會治安一項內容，還包括到城市交通狀況和城市消防服務，以及各種人為災害（包括戰爭、恐怖襲擊、威脅城市安全的重大火災、環境污染等）和自然災害的預警、處警等內容。針對不同的目標群體，通過“平安城市”各項解決方案，可將110/119/120指揮調度系統、GPS、遠程可視圖像傳輸及地理信息系統（GIS）等有機地連結在一起，實現火災發生實時連動報警、犯罪現場遠程可視化及定位監控、同步指揮調度等，從而讓城市安防變“事后控制”為“事前預防”，提升城市的安全程度和人民生活的舒適程度。
近年來，我國安防行業呈現出蓬勃發展的勢頭，安防技術水平不斷提高。但是，我國的安防管理現在大多數還停留在以人防為主的基礎上。而“平安城市”的主體就是利用現代信息通信技術，達到指揮統一、反應及時、作戰有效，以適應我國在現代經濟和社會條件下實現對城市的有效管理和打擊違法犯罪，加強中國城市安全防范能力，加快城市安全系統建設，建設平安城市、和諧社會。
做國際大都市忠實的守護者
自2009年10月3G正式商用以來，中國聯通的3G用戶發展一直保持高速增長，截至2011年7月底，中國聯通3G用戶累計達到2581.9萬戶。其中，上海聯通3G用戶已達到112萬戶，占上海3G用戶發展總量的近30%。借助全球最為先進和成熟的3GWCDMA優勢，上海聯通在移動警務、ATM機遠程監控、平安校園等領域已有多種“平安城市”智慧應用的成功案例。
——長寧警方“警車巡邏指揮”應用
在傳統的警車巡邏指揮過程中，存在四大難點：取證難、指揮難、監督難、總結難。而“警車巡邏指揮”應用為公安行業提供全方位、立體式的指揮調度體系、以及實時的音視頻交互能力。車載通信設備和單兵設備通過WCD－MA高速無線網絡，與指揮中心建立專用安全的VPDN連接，實現音視頻信號實時、安全的傳輸。指揮中心根據現場傳回的信息，迅速部署巡邏警車和警員，實現遠程指揮部署。
上海長寧公安是上海聯通“警車巡邏指揮”系統的“嘗鮮者”，公安部門的領導表示，現代通信技術與應急指揮、治安防控的有效結合，大大提高了公安系統快速反應、協同作戰、偵查破案的能力。
使用這一系統，不僅提升了公安部門的布控指揮能力，更獲得了良好的社會效益，在上海世博會等重大活動的安保工作中發揮了重要作用。截止目前，上海長寧公安納入“警車巡邏指揮”系統的警車約有30輛左右。
——工商銀行ATM機監控應用
“ATM機監控”應用依托WCDMA網絡，實現實時視頻監控、有效圖像存儲、聯動報警、設備遠程巡檢等功能，為提升安全防范水平、加大科技管理力度、打擊犯罪提供了有力保障。該應用對于離柜式ATM機監控需求具有投資少、實施周期短、部署靈活等優點。目前該應用已經在工商銀行進行了部署，布設網點達到500個左右，工商銀行表示，今后所有離柜式終端都會布置該系統。
——三菱電梯遠程智能監控應用
困于悶熱的電梯當中動彈不得？這是誰也不愿看到的尷尬。上海聯通為三菱電梯度身定制的“遠程智能監控”系統，就很好地解決這一問題。系統在電梯中加入WCDMA通信模塊，依托中國聯通無線網絡，實現電梯運行數據的實時回傳。各級遠程監視中心24小時值班，現場裝置24小時對電梯進行監視，從而及時發現全國各地的電梯故障，迅速、有效地完成派工調度、故障排除和營救，避免因被困者驚慌導致事故進一步擴大。
“電梯遠程智能監控”系統，還能為各電梯的保養人員提供針對性和預保養服務，從而降低電梯故障發生的概率，提高保養效率，并可以定期對電梯進行遠
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